| 工作指导思想带有方向性、根本性、全局性，在领导工作中起着重要作用。指导思想正确，工作指导就得力，全面建设形势就好。反之，各项工作就难以落实，甚至出问题，造成重大损失。 这些年，各级组织坚持做到从端正工作指导思想入手，狠抓思想作风建设，有力地促进了单位的全面建设。但用科学发展观的要求来衡量，一些单位工作指导思想还存在不符合、不适应的问题，归纳起来主要有以下几点：第一，重当前轻长远，急功近利。主要表象：不按客观规律办事，不顾客观实际“透支”搞建设，“寅吃卯粮”；什么投入大、见效快就抓什么，对单位全面建设长远发展统筹谋划不够。第二，重特色轻全面，搞“单打一”。 主要表象：以抓特色代替抓全面，结果是特色不明显，单位建设出现滑坡；不善于统筹兼顾，追求单项冒尖，单位建设发展不平衡。第三，重局部轻全局，自以为是。主要表象：片面强调本位意识，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益；主次不分，一线平推，各自为阵，导致政出多门，基地忙乱。第四，重硬件轻软件，重心偏移。主要表象：对基础设施建设抓得紧，但对单位的思想建设、组织建设、人才队伍建设、作风纪律建设等重视不够，甚至在低层次徘徊。 以上这些问题尽管在各个单位表现各异、程度不同，但对单位建设危害极大。一个单位全面建设要实现健康、平稳、科学发展，就必须坚持以科学发展观为指导，按照“六个进一步”的要求，牢固树立正确的工作指导思想。 第一，必须坚持一切从实际出发，从实效出发。一切从实际出发是端正工作指导思想的基本要求。一是要把对上负责与对下负责统一起来。对上负责与对下负责是一致的，只有坚持对下负责，一切从实际出发，把群众喜欢不喜欢、满意不满意、赞成不赞成作为决策的重要依据和衡量工作成效的重要尺度，才是真正地对上负责。二是要把一般号召与个别指导统一起来。一个单位或一个部门所担负的职能和任务各有侧重，条件和基础也不尽相同。即使同一个单位，各方面的情况也不尽相同。这就要求各级坚持一切从实际出发，具体情况具体分析，既不能搞上下一般粗，也不能搞一刀切，必须区分不同情况，实施分类指导，促使不同类型的单位在不同层次上迈上新的台阶。三是要把工作热情与科学态度统一起来，光有工作热情是不够的，还必须有科学的态度。如果不顾现实条件，不研究事物发展规律，靠心血来潮、凭想当然来作决策，搞不切实际的高指标，违背科学的瞎指挥，其结果只能是事与愿违。作为领导干部，必须把高涨的工作热情建立在严格的科学态度上，遵循特点规律搞建设，决不能好高骛远、急功近利，搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。 第二，必须牢固树立正确的政绩观。工作实践中，最根本的任务是要牢固树立科学发展观在单位建设中的重要指导地位，着力解决好三个方面的问题：一是要始终把心思和精力用在单位建设上，解决好“政绩为谁创”的问题。为官一任，想干一番可知可感、可圈可点的政绩，这本无可厚非，但如果离开了单位实际，一味地为了政绩而创造政绩，那就不是真正的政绩。各级领导干部在任何时候都要自觉地以党的事业为重，以单位建设大局为重，真正把建设西藏当事业干，把单位建设当家建。二是要切实把工作着眼点放在推进科学发展、实现“六个进一步”上，解决好“创什么样政绩”的问题。胡锦涛总书记强调指出：“真正的政绩就是‘为官一任、造福一方’的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验。”对各级领导干部来讲，就是要始终把推进科学发展，实现“一贯彻、三坚持、两推进”作为根本着眼点，离开了这一条，所创的政绩是经不起检验的。各级领导干部一定要牢固树立科学发展理念，养成用科学发展观所蕴含的立场、观点和方法想问题、作决策、抓落实的习惯，自觉把是否有利于单位全面建设科学发展、有利于提高工作水平和能力、有利于解决群众最关心的实际问题，作为检验政绩的根本尺度。三是要大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风和“老西藏精神”，解决好“靠什么创政绩”的问题。政绩是干出来的，要想干出一点政绩来，不下一番真功夫苦功夫是不行的。贪图安逸、养尊处优是创不了佳绩的；心浮气躁、急功近利是出不了实绩的；弄虚作假、投机取巧是成不了真绩的。唯有脚踏实地、埋头苦干才能创造出实实在在的政绩。 第三，必须始终把工作重心放在基层。一是要紧紧扭住经常性基础性工作不放松。经常性基础性工作是蓄底气、起长效、促发展、保稳定的强基固本工程，必须反复抓、抓反复，切实在狠抓经常性基础性工作中落实强根基、保稳定、促发展。二是要始终盯着薄弱环节做工作。各级领导干部要始终把工作着力点放在发现和解决问题上，做到顺利时思忧，有成绩时防骄，不仅要多看问题、多找差距，更要多治短板、多解忧患，切实在不断发现和解决问题中推进单位建设发展进步。三是要下大力为基层办实事解难题。西藏高原环境艰苦，基层单位和群众所面临的实际困难多，需要我们下更大的功夫、花更多的心思去帮助解决。领导干部一定要有强烈的服务意识，急群众之所急，解群众之所难。 | 
