| 近年来,嘉黎县坚持科学发展,进一步解放思想、开拓创新,以二产的突破带动“一产上水平”和“三产大发展”。 为了使丰富的矿产资源转化为经济优势,嘉黎县制定了“1411”工作思路,即坚持在“开发中保护、在保护中开发”的一个原则,严把“市场准入关、严把生态资源关、严把安全生产关、严把群众利益关”四关,创建和谐矿区、实现“政府、企业、群众三赢”一个目标,坚持“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”,使矿业经济成为引领县域经济发展的新龙头。提高企业准入门槛,加大基础设施建设力度,改善投资环境,吸引区内外信誉好、社会责任感强、实力雄厚的企业参与嘉黎矿业开发。同时,在国家的法律、法规框架内,制定了一系列实现增加税收、企业创效、牧民增收等互惠互利的优惠政策,并加大宣传力度,营造了“你发财、我发展”的良好环境。通过改善基础设施条件和制定互惠互利的优惠政策,吸引了中凯、华夏等一批有实力、重环保、惠民生的企业落户嘉黎。截至今年7月底,嘉黎县实现招商引资16186.2万元,同比增长169%。 “以工业为重点,以矿业为支撑”是嘉黎县经济发展的思路,矿业对县域经济的辐射带动作用逐步凸显出来。今年1至8月份,共开采矿石13.8万多吨,上缴利税1564万元,占总税收的85%,实现县级财政收入615万元,占总财政收入的63%。矿业开发带动当地运输业、服务业的快速发展,从今年5月开始,绒多乡群众参与到矿石运输,平均每天参与运输的车辆达到65辆,直接收益160万元。同时,嘉黎县在矿业开发实现产值的基础上,对农牧业特色优势产业给予倾斜。今年1至8月份,先后投入1000万元用于农牧业基础设施建设,极大地改善了农牧民群众生产生活条件,促进了农牧区经济发展,推进了社会主义新农村建设。同时,还投入1200万元资金兴建县藏医院门诊部大楼和制剂室,设置藏医特色专科门诊,促进了藏医药业的发展,进一步推进了嘉黎县经济的多元化发展。 开发矿产资源的目的是富民强县,让群众切实得到实惠。在矿产开发的过程中,嘉黎县更加注重保护地方利益,尤其是农牧民群众利益,通过矿业开发实现企业创效,地方增收。2007年,嘉黎县在与矿产企业签订矿产开发协议时,首先考虑群众利益,要求采矿企业让利于农牧民。截至今年7月,矿业企业共吸纳了240名当地牧民参与到矿石运输、开采等工作,使当地大批牧民在矿业企业中实现了转移就业,有了稳定的收入来源;矿业企业共投入 400多万元为当地群众修路、架桥、牵线输电。在矿业经济的强力带动促进下,当地牧民通过矿石运输、开采等工作和矿业企业给予的各类补偿,共增加净收入640多万元,人均增收1680多元。 嘉黎县在矿业开发过程中紧紧围绕“强县富民”这个主题,以矿业开发为龙头带动县域经济发展,走出了一条适合嘉黎经济发展的路子。 |