今年以来,那曲地区双湖特别区积极在乡镇、区直机关和事业单位推行“零准基”预算,有效地改变了“统收统支”和“有钱大家享,有难各自担”等旧的财政体制,同时,在政法机关实行了“收支两条线”。 通过实行“核定基数”和“收支两条线”,将财政支配权下放,使事权和财权统一,让部门和乡镇负责人当家理财。仅上半年,就节支近40万元,克服了“没钱靠上级,有钱大家分”等旧的管理体制,开源节流蔚然成风。