11月15日上午，西藏自治区党委副书记、自治区主席向巴平措主持召开自治区政府第二次集体学习会，重点就深入学习、贯彻、落实党的十七大精神和区党委七届三次全委会精神进行学习交流。大家一致认为，党的十七大是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次大会，对于我们深入贯彻科学发展观，全面构建和谐社会，建设中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义，也为西藏未来的发展指明了方向。区党委七届三次全委会作出了《关于认真学习贯彻党的十七大精神，大力加强基层基础工作若干问题的决定》，把大力加强基层基础工作作为学习宣传贯彻党的十七大精神的关键性举措，对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。

    自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏，自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰，自治区副主席白玛才旺、多吉泽仁、秦宜智、邓小刚出席会议，并紧密结合西藏实际和各自分管的工作进行认真讨论。各位领导同志紧紧围绕党的十七大提出的宏伟战略目标和最近自治区开展的万名干部下基层调研活动，从各自分管领域出发，认真理清思路，就全面建设小康社会、加快以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设、加快以民生为重点的社会建设、构建社会主义和谐社会和不断加强基层基础工作等方面谈体会、谈认识，真正做到用理论武装头脑，指导实践，推动工作，提出了一些好的意见和建议。

    向巴平措就深入学习十七大和区党委七届三次全委会精神，谈了三个方面的认识和体会，同与会同志一起交流。他说，十七大报告突出体现了“四个鲜明”：一是鲜明地构架了中国特色社会主义理论体系，系统阐述了中国特色社会主义理论体系的深刻内涵和精神实质，这是十七大报告的基石。我们必须始终坚持，毫不动摇；二是鲜明地阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确指出科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是十七大报告的核心。对此，我们要切实增强谋划全局与指导实践的科学性和时效性，全面协调可持续地推进改革开放和现代化建设事业，奋力实现十七大提出的在2020年完成全面建设小康社会的奋斗目标；三是鲜明地勾画了继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会的主线，构成了在新的历史条件下发展中国特色社会主义的主要内容。我们要认真学习，准确把握；四是鲜明地要求全党必须做到“四个一定要”：一定要居安思危，增强忧患意识；一定要戒骄戒躁，艰苦奋斗；一定要刻苦学习，埋头苦干；一定要加强团结，顾全大局。这四个方面，高度关联，相辅相成，是一个辩证统一的科学整体，是顺应时代发展新要求、实现人民群众新期待的行动指南和根本途径，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要，对于进一步做好新时期新阶段西藏各项工作至关重要。

    向巴平措说，学习十七大精神，必须坚持学以致用、用以促学，进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。党的十七大提出的未来五年的发展方向、奋斗目标和重大举措，为西藏的发展指明了更为广阔的前景。当前，我们一定要按照中央的要求和自治区党委、政府的部署，坚持学以致用、用以促学，把学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大，作为一项头等大事，部署好，落实好。要通过学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，努力建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏；要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到西藏经济社会发展的各个方面；要进一步明确本地本部门的奋斗目标和工作任务，提出改革发展的新思路、新举措，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，奋力追赶全国发展步伐；要努力解决西藏各族人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定，推动西藏由基本稳定向长治久安转变。只要我们始终坚持以十七大精神为指引，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，社会主义新西藏发展道路必将越走越宽广。

    向巴平措强调，必须始终不渝地坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践，走出一条具有中国特色、西藏特点的发展道路。西藏是个欠发达的边疆民族地区，作为我国重要的生态安全屏障，如何贯彻落实好党的十七大精神，推动西藏经济社会又好又快发展，是我们面临的一项重大而艰巨的任务。十七大召开期间，胡锦涛总书记指出：西藏要尽快走出一条“中国特色、西藏特点”的发展路子来。这为西藏贯彻落实十七大精神，促进经济社会跨越式发展和长治久安指明了方向。走出一条“中国特色、西藏特点”的发展道路，就是要紧紧围绕党的十七大提出的战略目标和任务，立足西藏区情、发展层次、产业结构、人才状况等实际，着力转变发展方式，创新发展模式，明确发展思路，实现科学发展。落实到实际工作中，就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；就是要着力培育出一批符合科学发展观要求，具有西藏特色的优势产业；就是要切实实现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的目的。具体要做到“五个突出”，即:突出又好又快，推动西藏经济社会在科学发展的轨道上实现跨越式发展；突出首要任务，扎实推进新农村建设；突出以改善民生为重点的社会建设，确保发展成果人民共享；突出和谐稳定，促进社会长治久安；突出强基固本，加强基层基础建设。

    向巴平措说，我们必须不断加强政府自身建设，努力建设为民务实清廉的服务型社会。深入贯彻落实党的十七大精神，促进西藏经济社会跨越式发展和长治久安，对于政府部门来说，关键要按照十七大要求，进一步加强政府自身建设，加快建设服务型政府，不断提高科学民主决策水平，为确保十七大精神落到实处提供坚强保障。要改革创新，提高政府调控能力；要依法行政，提高政府管理水平；要改进政风，提高政府行政效能；要清正廉洁，提高公务员素质。

    他强调，深入学习贯彻党的十七大精神，将是西藏当前和今后一个时期的一项重要的政治任务。我们要在自治区党委的坚强领导下，按照党的十七大和自治区第七次党代会提出的目标、任务和工作部署，统一思想、提高认识，明确任务、分级负责，狠抓落实、扎实推进，把西藏经济社会发展各项事业更好更快地推向前进。

    向巴平措指出，今天参加学习会的同志，紧紧围绕党的十七大精神和区党委七届三次全委会精神，从西藏实际出发，紧密结合工作实际，对下一步的发展提出了一些好思路、好举措和好的建议，请有关部门进行认真梳理，安排专题研究，形成切实可行的对策措施，努力推进西藏经济社会又好又快发展。

    自治区发展改革委、自治区财政厅等部门负责同志也在学习会上结合部门工作实际作了发言。

    自治区政府办公厅、农牧厅、交通厅、水利厅、文化厅、卫生厅等部门负责同志参加学习会。

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