各地（市）委组织部、区直（中直）各单位政工人事部门：

    反对分裂、维护稳定是西藏压倒一切的首要政治任务。为充分发挥组织部门在反对分裂、维护稳定工作中的职能作用，进一步动员和组织西藏广大基层党组织、党员、干部积极投入到当前这场反分裂斗争中来，维护祖国统一、维护社会稳定，特作如下通知：

    一、认清形势、明确任务，切实增强反对分裂、维护稳定的政治责任感和历史使命感

    目前，我们正在同达赖分裂集团进行着一场尖锐的斗争。在党中央的坚强领导下，区党委、政府团结带领各族群众迅速依法采取措施，果断平息了“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，西藏社会局势基本稳定。但我们必须清醒地看到，我们同达赖集团的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，达赖集团贼心不死、垂死挣扎，绝不会甘心他们的失败，定然会伺机反扑，企图策划和实施新的破坏活动。达赖集团一切分裂破坏活动就是企图破坏西藏安定和谐的政治局面，在西藏推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义制度，否定民族区域自治制度，把西藏从祖国分裂出去。西藏的反分裂斗争形势依然异常严峻，维护稳定的任务依然十分艰巨。

    在这场尖锐复杂的反分裂斗争中，各级组织部门承担着加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和党员队伍建设的重任。我们要深刻认识到，组织工作的成效直接影响着反分裂斗争的战果，直接关系到西藏社会局势稳定的大局。各级组织部门必须坚定不移地把反对分裂、维护稳定作为首要任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好各项组织工作，确保各级领导班子政治上纯洁、思想上坚定、行动上坚决，确保西藏各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于祖国、忠于人民的人手里；必须大力加强干部队伍建设，确保各级干部队伍成为反分裂斗争的中坚骨干力量；必须大力加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织和党员在反分裂斗争中的战斗堡垒作用和先锋模范作用；必须进一步强化思想政治建设和教育培训工作，夯实反分裂斗争的思想基础。

    西藏各级组织部门一定要在当前巩固和发展处置 “3·14”严重暴力犯罪事件已有成果、随时准备迎接新的战斗、坚决打击敌人的猖狂进攻、确保西藏社会稳定、确保北京奥运会圆满成功这一关键时期，保持清醒头脑，丝毫不能放松警惕，充分认识这场反分裂斗争的长期性、艰巨性、复杂性，进一步把思想统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来，统一到区党委、政府的决策部署上来。要准确把握反分裂斗争严峻形势对组织工作提出的新要求，进一步明确组织工作在反对分裂、维护稳定中的重要地位和作用，切实增强做好组织工作的使命感、责任感和紧迫感，围绕反分裂斗争这个当前西藏工作的大局，在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，在复杂的形势面前不偏离方向，在关键的时刻不动摇立场，在重要的岗位负起责任、把好关口，为反对分裂、维护稳定提供坚强的政治保证和组织保证。

    二、听从指挥，坚决斗争，积极投入到当前这场反分裂斗争中去

    各级组织部门在当前这场反分裂斗争中，要坚决听从党的召唤，坚决贯彻执行区党委的决策部署，始终做到党性最坚强、立场最坚定、旗帜最鲜明、斗争最坚决。

    （一）要进一步动员和组织基层党组织和广大党员干部，充分发挥战斗堡垒和模范带头作用，全力投入到反分裂斗争的主战场，战斗在反分裂斗争第一线，做到哪里情况最复杂、哪里工作最艰苦、哪里群众最需要，就出现在哪里、战斗在哪里，以实际行动在关键时刻彰显共产党员的政治本色。要采取召开座谈会、举办专题讲座、撰写文章等多种形式，深入揭批达赖分裂集团的反动本质及其所宣称的“和平”、“非暴力”的虚伪性和欺骗性，强烈谴责、愤怒声讨不法分子的滔天罪行，进一步形成揭批、声讨的强大声势。

    （二）要最大限度地把各族群众发动起来、组织起来，共同对敌。要更细、更实、更深地做好群众工作，用铁的事实揭露达赖集团的罪恶行径和分裂祖国、破坏奥运会的政治图谋，让群众全面了解事实真相，把达赖集团的丑恶嘴脸暴露在光天化日之下，进一步打牢反分裂斗争的群众基础，形成打击敌人的天罗地网，构筑反对分裂、维护稳定的铜墙铁壁。

    （三）要主动关心在“3·14”事件中遭受生命财产损失的群众，采取有效措施，尽力解决他们的困难，帮助他们尽快恢复正常的生产生活，使他们实实在在地感受到党组织的关怀和温暖。要关心、支持奋战在反分裂斗争一线的公安干警、武警官兵，积极组织各单位、各部门开展形式多样的看望慰问活动，促进警民团结，体现警民一家亲。

    （四）要积极宣传和表彰“3·14”严重暴力犯罪事件以来冲锋在第一线，同分裂分子和分裂活动作坚决斗争的基层党组织、党员干部和群众，树立先进典型，进一步增强广大党员干部和群众开展反分裂斗争的政治热情和坚强信心，努力营造反对分裂、维护稳定的良好社会氛围。

    （五）要把在反分裂斗争、维护社会稳定中的表现，作为考核党员干部思想政治素质和工作能力的重要内容，作为考核基层党组织建设实际成效的重要标准。要重点考察识别领导班子和领导干部在大是大非问题上和关键时刻的表现，对那些政治坚定、敢于斗争、德才兼备、群众公认的优秀干部，要大胆提拔重用。要认真做好在维护社会稳定一线发展党员工作和处置不合格党员工作。

    三、履行职责、服务大局，切实把开展反分裂斗争的要求贯穿到组织工作的方方面面

    西藏组织工作必须自觉服从、主动服务于反分裂、保稳定的大局，既立足当前，又着眼长远，紧紧围绕进一步打牢反分裂斗争的思想基础、增强反分裂斗争的领导力量、夯实反分裂斗争的组织基础来谋划、来展开、来推进组织工作，把深入开展反分裂斗争的要求贯穿到组织工作的各个方面，履行好职责，发挥好作用。

    （一）进一步完善和落实党建工作责任制。各地、各部门要进一步健全和完善党建工作责任制，明确各级责任主体和责任的具体内容，努力构建环环相扣、上下联动、整体推进、稳步提高的责任体系。要把各级领导抓党的建设工作的实绩作为干部考核的重要内容和使用干部的重要依据。各级党委组织部门要进一步把抓基层、打基础的工作摆在更加重要的位置，建章立制，加强督促检查，狠抓落实。

    （二）进一步加强思想政治建设。要在广大党员干部中深入开展党性教育、爱国主义教育、民族团结教育、社会主义法制教育、党的民族宗教政策教育和形势教育，打牢反分裂斗争的思想基础。要充分发挥各级党校和行政学院的作用，完善和落实干部调训制度、中心组学习制度、“三会一课”制度，采取多种形式开展教育培训。使广大党员干部进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，进一步增强坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度的坚定性，自觉做到在反分裂斗争中充分发挥先锋模范和骨干中坚作用，切实担负起反对分裂、维护社会稳定的政治责任。

    （三）进一步加强基层党组织和党员队伍建设。要把反对分裂、维护稳定作为基层党组织建设的重要内容，真正把党的基层组织建设成为反分裂斗争的战斗堡垒，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。要选好配强基层领导班子，大力选拔政治上靠得住、能带领群众致富、在群众中有威信的人进入乡镇、村、街道、社区等基层领导班子，特别要选好配强党组织书记。要教育培训基层党员干部，重点把乡镇（街道办事处）党委书记和村（居）党支部书记分期分批轮训一遍，切实提高他们的思想政治素质和组织开展反分裂斗争、领导科学发展、服务群众的能力。要充实基层力量，采取组织机关干部驻乡进村、选派干部挂职等方式，帮助基层抓好维护稳定和基层党组织建设等基层基础工作；进一步开展乡镇干部包片驻村工作；加快实施选聘优秀大学毕业生当“村官”，既为基层党组织培养后备力量，又有效促进村里各项工作。要进一步建立健全激励、关怀、帮扶机制，扎实做好关心基层党员干部群众的各项工作，在已出台的各项政策、措施的基础上，研究采取新的有效措施，加大帮扶力度，积极帮助基层党员干部群众解决实际困难，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把广大群众紧紧团结在党组织周围，形成反分裂斗争的强大合力。

    （四）进一步加强干部队伍建设。坚持把革命化放在首位，把在反分裂斗争中的立场表现作为考察、识别、使用干部的重要标准，努力建设一支政治坚定、作风过硬、经得起各种风浪考验和完全可以信赖的，能够切实担负起西藏发展稳定重任的高素质干部队伍。要严肃政治纪律，严格政治标准，在公务员考录等工作中把好入口关，从源头上保证干部队伍思想、政治和组织上的纯洁性。要针对在反分裂斗争中党员干部队伍暴露出来的一些薄弱环节和突出问题，结合各自实际，查找深层次原因，采取有力措施切实加以解决。

    四、高度重视、加强领导，狠抓工作落实

    各级党委组织部门要高度重视，精心组织，扎实做好反对分裂、维护稳定的各项工作，切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传教育到位、工作落实到位。主要领导要切实履行好第一责任人的职责，敢抓敢管敢于斗争，看好自己的门，管好自己的人，以坚强的党性、严明的纪律和有力的措施，做到守土有责。广大组工干部要把反分裂斗争作为实践最讲党性、最重品行、最作表率要求的课堂，接受洗礼，经受考验，多做贡献。要把组工干部在反分裂斗争中的表现，作为考核其思想政治素质和工作能力的重要内容。要建立健全社情民意分析机制和干部管理监督机制，深入了解和及时掌握党员干部和群众的思想动态，认真做好信息反映工作，努力增强工作的预见性和针对性，牢牢掌握工作的主动权，为促进西藏发展稳定做出积极贡献。

                                       中共西藏自治区委员会组织部

                                                    2008年3月31日

    （责任编辑 丹增罗布）

新闻来源：

《西藏日报》/中国西藏新闻网2008年4月02日