教育的普及程度，既关系到每一个个体的人生命运，也关系到民族整体素质的提高，关系到社会的持续发展。在旧西藏，教育被作为一种特权，由寺院和贵族垄断，广大农奴的子女连生存保障都没有，更别说受教育的权利了，当时青壮年文盲率高达95％以上，也没有一所现代意义上的学校。民国时期，西藏教育曾有过一些现代化的萌芽，但由于僧侣集团和农奴主的强烈反对，很快被扼杀。

    1959年西藏民主改革到1965年西藏自治区成立期间，西藏现代教育开始起步，西藏历史上第一次建立起了现代意义上的大、中、小学，西藏现代教育体系初具雏形。

    新时期以来，西藏教育事业坚持以人为本，立足全民素质的培养和提高，不断推进改革创新，目前已建立起了包括幼儿教育、中小学教育、职业技术教育、成人教育、高等教育等在内的具有西藏特色和民族特点的教育体系。2007年,西藏拥有普通高校6所,在校学生26767人,比1965年增加24516人。各类中等职业教育学校7所,比1959年增加6所，在校学生18958人,增加17568人;普通中学117所，增加115所，在校生4.42万人，增加4.39万人；小学884所，增加874所，在校生32.06万人，增加30.43万人；小学学龄儿童入学率达到98.2%。

    基础教育：“一个都不能少，一分钱也不要”

    “一个都不能少，一分钱也不要。”这是西藏发展义务教育的真实写照。从1985年开始，西藏对义务教育阶段农牧民子女实行了包吃、包住、包基本学习用品的“三包”政策。实行该项政策以来，国家和自治区财政先后6次调整“三包”经费标准，2008年已达到人均1300元，26万农牧民子女从中受益。

    尤其是党的十六大以来，进一步坚持农牧区基础教育重中之重地位不动摇，“两基”攻坚工作稳步推进。2006年，小学毕业生升学率达到92.0%，比2001年的67.0%提高25个百分点。2006年普通中学在校生16.56万人，比2001年增长1.3倍；普通中学毕业4.57万人，比2001年增长2.5倍。目前，西藏74个县（市、区）中，已有73个县（市、区）实现了“普六”。人口覆盖率达到99.4%；已有49个县（市、区）实现了“普九”，人口覆盖率达到70.5%。

    同时，从上世纪八十年代中期起，中央政府还拨出专款，在内地一些省市创建西藏中学或西藏班。到内地学习的西藏学生的衣、食、住、行、医均由国家承担。

    高等教育：办学多层次 学科多样化

    如果说西藏基础教育的强势发展打破了旧西藏的特权教育而向全民教育发展，那么西藏现代高等教育的发展则从人才上保证了“科教兴藏”所需的新鲜血液。从1965年办成西藏第一所大学——西藏民族学院，到2004年9月，教育部与自治区人民政府签订《共建西藏大学协议》，西藏高等教育进入跨越式发展的新阶段。目前，西藏高校开设专业覆盖十几个学科门类，形成了研究生教育、普通本专科教育、成人教育、职业教育、远程教育、函授教育、留学生教育等多层次、多形式，同时密切联系西藏实际的办学格局。

    以西藏大学为例，近日，从该校刚传来喜讯，该校获得2007年教育部本科教学评估优秀奖。

    1985年，西藏大学正式挂牌成立。作为自治区第一所综合性高等学府，该校多年来已为自治区各行各业培养输送了各种应用型人才3万余名。同时，积极优化整合教育资源，在教育部的批准下，合并自治区艺术学校、西藏农牧学院、西藏医学专科学校、西藏民族学院医疗系，使学校的办学实力进一步增强。

    2001年，西藏大学首届硕士研究生毕业；2004年，首届工科专业学生毕业；西藏大学与四川大学组建的中国藏学研究所成为国家级人文社会科学重点研究基地，在国内外藏学界享有广泛声誉。如今的西藏大学已经成长为一个充满生机与活力的现代化综合性大学。

    近年来，西藏自治区高等教育更迈上了新台阶。通过合理配置利用教育资源，调整优化专业结构，加强重点学科建设等有效措施，教学水平得到不断提高。在专业设置上，广泛涉及理、工、农、文、史、哲、经、管、法、医、教育等10多个学科门类。学科门类更加齐全，专业设置更加合理。

    2006年，西藏共有培养研究生单位3个，高等学校6所。研究生招生146人，比2001年的23人增加123人，增长5.3倍；普通高校招生8359人，比2001年的2420人增加5939人，增长2.5倍。2006年，在校研究生356人,比2001年增长6.6倍；普通高校在校生23327人，比2001年增长2.4倍。2006年，普通高校专任教师1673人，比2001年的867人增加806人，增长93.0%。

    藏语文教育：传承、发展、繁荣

    在旧西藏只有僧侣和贵族子女才有机会学习的藏语文，如今在西藏得到了广泛的传承、发展和繁荣。至今已有50多年历史的西藏大学文学院藏语系，拥有藏语言文学和藏族历史两个专业硕士学位授予点。目前，该校藏语系有学生一千余名，已培养硕士研究生、本科生、专科生等各层次人才1万余人。

    西藏教育厅教育科学研究所所长韩晓悟在做客中央电视台《今日关注》节目时介绍说，藏语文作为西藏各级各类教育，尤其是基础教育的主要课程，从小学一年级到高中，整个12个年级，都有藏语的教学。一般的规定是每周6个课时，西藏目前少数民族教师有22000多人。

    自治区还专门出台法规保障藏语文的学习、使用和发展，规定各级各类学校必须把藏语文列为藏族学生的主课。招生考试时，以藏语文授课的课程用藏语文答卷；普通中专（高中）和普通高校招生考试，藏语文均作为考试科目，成绩计入总分。藏族小学生全部使用藏语文教学，中学、中专和大专院校的藏族学生的语文课也以藏语文为主。

    此外，藏文教材编译工作近年来也取得较大进展。编译部门已完成了从小学到高中共16门学科的181种课本、122种教学参考书和16种教学大纲的编译工作。

    与此同时，西藏各项中等职业技术教育、成人教育、学前教育和特殊教育也得到快速发展，各级各类学校办学条件明显改善。教师队伍不断壮大、素质不断提高。2006年，西藏有小学专任教师15961人，比2001年增长33.1%；普通中学专任教师8677人，比2001年增长74.3%；普通高校专任教师1673人，比2001增长93.0%。2006年，在小学专任教师中本科学历的比例达到2.1%，比2001年提高1.6个百分点，专科学历占57.7%，提高52.6个百分点；普通中学专任教师中研究生学历的占0.4%，比2001年提高0.3个百分点，本科学历的占62.6%，提高21.2个百分点。

    （责任编辑 丹增罗布）

新闻来源：

《西藏日报》/中国西藏新闻网2008年5月06日